「すべての子どもたちが、笑顔で成長していくために。すべての家庭が安心して子育てでき、育てる喜びを感じられるために」との政府の方針により、平成27年度からスタートした「子ども・子育て支援新制度」。その制度のうちの1つが“地域型保育事業”です。
でも、“地域型保育事業”と聞いただけでは耳慣れず、内容までは伝わってきません。どんな特徴や魅力があるかを知るために、すでに浜松で“地域型保育事業”を実施している2つの保育園を取材しました。

浜松市西区にある佐鳴保育園は、入口に幼い子たちが遊びやすいお庭があり、一軒のおうちのように温かな雰囲気が感じられます。園児の数は16人。その内訳 は、0歳児4人、1歳児4人、2歳児8人です。それに対して先生は8人、常時5人の先生方が保育にあたる体制となっています。

「こんにちはー」とドアを開けると、子どもたちが目をキラキラと輝かせ、大きな声で「こんにちはー」と答えてくれました。家庭的な雰囲気の中、温かな眼差しの先生方に見守られ、日々、穏やかに過ごしている様子が子どもたちのあいさつからも伺えます。

年齢別に分かれたクラスではなく、「今日は少し肌寒いから0歳児さんはお部屋で遊ぼうね」「2歳児さんは、運動会の練習が少しあるから1歳児さんは0歳児さんと一緒に遊んでいましょうね」など、気候や季節の行事などに合わせて縦割りも臨機応変にしています。年上の子が下の子の面倒を見たり、下の子がお兄ちゃんお姉ちゃんの真似をしたり、その様子はまるで大家族のよう。園の中はとても和やかな空気に包まれています。

天気のよい日は園庭で遊んだり、近くの公園へ散歩に行ったり。散歩の途中で近所のお年寄りとあいさつをかわし、「みかんをとりにおいで」と声をかけてもらうといったやりとりもあるそうです。
「地域と関わり、周りの方に助けていただきながら保育しています。0～2歳児は、生きる力の基礎を育む大切な時期。人生で最初に出会う社会的な場が温かいところであることは、将来何かあったときにも、勇気を持って行動できる心の支えになるように思います」と、佐鳴保育園の井口園長は語ります。お母さんたちとも 子どもたちの育ちをわかちあいたいと、様々なお話をしてコミュニケーションをとっています。
家庭的で温かな保育と、地域の人との関わり。「小さな保育園だからこそできること」が、しっかりと実践されていました。

十全双葉保育園は、浜北区にある十全記念病院の事業所内保育施設です。園舎は病院と少し離れたところに独立した建物があります。園児の数は33人。うち、従業員以外が利用できる地域枠は10人です。その内訳は、0歳児3人（事業所枠9人）、1歳児3人（事業所枠14人）、2歳児4人（事業所枠4人）。それに対して先生は10人。常時9人の先生方が保育にあたる体制となっています。

園内には、教室が3つ。年齢別に、0歳児（ひよこぐみ）、1歳児（うさぎぐみ）、2歳児（ぞうぐみ）とクラスが分かれています。
0歳児クラスは、お昼寝を中心にその子に合わせた生活のペースで過ごします。1歳児クラスでは、保育者も手伝いながら生活リズムのスムーズな流れを作ります。そして2歳児クラスでは、1人でできることも増えるので、保育者は見守る姿勢を保つというように、自立を促す保育が行われています。

事務局の川合さんはこう語ります。
「働いている親御さんのお子さんをお預かりしているので、保護者がイベントなどで集まる機会は多くありません。その分、帰りの迎えの時に交流できる時間を作っています。お母さん方がお話されることはもちろん、子どもたちはどのお母さんにも『さようなら』 の時にタッチでバイバイするなど、保育園でも交流を促しています。「地域枠」は定員の約2割と少数ですが、病院に勤めている保護者とも分け隔てなくお付き合いされていますよ」。
迎えのわずかな時間ですが、他の子どもたちや保護者との交流の時間があることは、忙しい共働きの親には嬉しいですね。

この園ならではの特徴をたずねてみたところ、「病院が母体の園なので、けがや病気の時の対応がスムーズです。内科検診や歯科検診も母体の病院から来ますし、子どもの体調で気になることがある時は、職員が関連施設の専門家に都度相談することができます」とのこと。

現在、事業所内保育事業の4園はいずれも病院施設ですが、さまざまな業種の事業所内保育事業が増えていけば、それぞれの特色を生かした保育がされるかもしれませんね。